제주시농협 조합장으로 취임한지 1년이라는 시간이 흘렸다. 초선 조합장으로 이청득심(以聽得心)의 마음가짐으로 농업·농촌·농협에 대한 이야기를 끊임없이 경청했고, 농협 본연의 역할에 보다 충실하기 위해 노력한 시간이었다. 농업·농촌은 먹거리 생산에서부터 환경보전, 관광·휴식처 제공, 전통문화의 계승에 이르기까지 국가와 사회를 지탱하는 중요한 역할을 해왔다. 하지만 그 역할에 비해 제대로 평가받지 못한 채 소외되고 외면받아 온 것이 현실이다. 농가소득은 여전히 낮고, 농업경영비는 계속 증가하고 있으며, 의료·복지 등 생활환경도 열악하다.

세계가 신종 코로나19로 심한 고통을 받고 있다. 중국 우한시로부터 발한 코로나19는 중국 내 확진자가 8만 900명을 넘어섰고, 3,200여명 이상의 사망자가 나왔다. 우리나라 역시 8,652명 이상의 확진자가 나와 정부와 온 국민들이 긴장하고 있다. 이런 시국에 사회취약계층이 겪는 심리적, 경제적 고통은 더욱 클 수밖에 없다. 400여년 전 조선에도 코로나19와 유사하게 중국에서 발한 역병이 한반도를 강타하였다. 한 달 사이에 10만명이 사망했으며 의심환자는 지금처럼 격리되었고, 그들의 보금자리는 불태워졌다. 그러한 와중에도 우

‘배가 전복되어봐야 그 배를 부리던 사람이 수영을 얼마나 잘하는지 알 수 있고, 말은 빠르게 달려봐야 그 마부가 얼마나 능숙한 마부인지 알수 있다’ 중국 고전에 등장하는 금언이다. 어떤 사회나 조직이 평소가 아닌 절체절명의 위기에 빠졌을 때 비로소 구성원의 능력이나 진가를 가늠할 수 있다는 말이다. 난세에 영웅이 난다는 말과 상통한다. 지난해 12월 중국 우한에서 발생한 코로나19의 확산 기세가 심상치 않다. 급기야 세계보건기구는 최근 전염병의 세계적 대유행인 팬데믹을 선언했다. 국민 모두가 힘든 요즘, 나는 위기 속에서 가슴 뭉클

1년 전 공무원 시험 면접 당시 “공무원으로서의 가장 중요한 덕목이 무엇이라고 생각하십니까?”라는 질문에 망설임 없이 ‘청렴’을 1순위로 꼽았던 것을 기억한다. 자연스레 떠오른 생각이었고 그것이 당연하다 생각했던 순간이었다. ‘청렴’이라는 단어와 ‘공직자’를 자연스레 같은 선상에 놓는 것은 비단 나뿐 만은 아닐 것이다. 공직자 이전의 나도, 공직자가 된 지금의 나도, 그리고 나 자신을 제외한 어느 누구에게 물어도 모두가 청렴과 공직자를 같이 떠올리게 될 것이다. 청렴의 대상으로 모두가 공직자를 떠올린다는 것, 유독 국민들의 엄격한

신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 사태가 중국, 한국을 넘어 이탈리아, 유럽 전역까지 확산되면서 전 세계가 불안한 요즘이다. 바이러스와의 전쟁을 이겨내기 위해서 손 씻기, 마스크쓰기 등 개인 위생수칙을 철저히 지켜달라는 방송이 연일 귓가에 윙윙대고, 한국 사망률이 제일 낮다고 말하지만 언제까지 계속될지 알 수가 없기에 더 불안한가보다. 지금까지 제주지역에서 코로나 확진자는 4명이다. 4명에서 1명이 완치되고 자가격리자 143명이 격리 해제되면서 아, 이제는 조금씩 상황이 나아지려나보다 하는 순간 무심히 제주를 찾은 관광객에게

도내 곳곳에서 코로나19 여파로 꽁꽁 얼어붙은 지역사회를 녹이는 훈훈한 정성의 손길이 이어지고 있다. 고사리 손으로 만든 마스크와 알코올을 비롯한 성금기탁 그리고 자생단체 회원들이 버스정류장 및 공공시설 등에 대한 소독활동 참여와 코로나19 치료와 예방을 위해 혼신의 노력을 다하고 있는 보건소와 의료기관의 의료진이 그들이다. 이들의 헌신적인 노력의 영향으로 하루 신규 확진자가 지난달 26일 이후 12일 만에 200명대에 들어서는 등 가파르게 증가하던 확진자 수가 감소해 국민적 불안과 공포가 다소 줄어들기는 했으나 지금이 코로나19

지난 2019년 12월, 중국 우한에서 발생한 코로나19 확진자 증가세가 멈출 줄 모르고 비상 국면으로 치닫고 있다. 이런 상황에서 코로나19 관련 가짜뉴스와 오보로 인해 도민 불안감이 커지고 있어, WHO(세계보건기구)에서 내놓은 오해와 진실에 대한 다음 몇 가지 내용을 살펴보면서 슬기롭게 대처했으면 한다. 첫째, 코로나19 바이러스는 핸드드라이어로 사멸시킬 수 있는가. 그렇지 않다. 드라이어로는 코로나19 바이러스를 죽일 수 없으며, 비누 또는 손 소독제로 손 씻기를 한 후 손은 완전히 말려야 예방의 효과가 있다. 둘째, 코로나

무안공항과 양양공항 등 지방 적자공항의 사례를 답습하는 국토부와 제주도정 전라남북도는 군산, 광주, 여수, 무안 등 차로 한 시간도 채 안 되는 거리에 공항이 4개나 있다. 4개 공항 모두 현재 적자 운영 중이다. 무안국제공항은 개항 이후 13년째 적자에 허덕이고 있다. 무안공항 활성화를 위해 개통한 무안광주고속도로는 6000억원의 세금이 들어갔다. 국비 1조 1000억원을 투입해 KTX 호남선을 16.6㎞ 구부려 무안공항을 경유하도록 한 공적 투자도 이루어졌지만 허사였다. 한국공항공사에 의하면 무안국제공항은 지난 2017년과 20

주 52시간 근무제 시행과 ‘일과 삶의 균형’, ‘일과 가정의 양립’을 추구하는 시대 속 자기개발뿐만 아니라, 퇴근 후 또는 가족과 여가를 함께 즐길 문화생활에 대한 기대감이 커지고 있다. 이에 설문대여성문화센터에서는 일반 도민들을 대상으로 여성전문교육 및 문화교육 등 다양한 교육이 펼쳐지고 있는데, 이중 문화교육은 문화예술, 인문교양, 여성역사문화탐방, 주말 가족프로그램 및 야간, 찾아가는 문화스쿨 등 6개 분야, 57개 과정을 마련하여 운영 중에 있다. 문화교육은 문화감수성 향상을 위한 다양한 프로그램 운영으로 누구나 쉽게 문화

라틴어 명언 중에 'SUSTINE ET ABSTINE'라는 말이 있다. 우리 말로 하면 "인내하라, 그리고 절제하라"는 뜻이다. 요즘 청렴이라는 말을 생각하면 나는 이 명언이 떠오른다. 청렴의 '절제'에 관한 일화 중 조선 후기의 거상 임상옥의 계영배에 관한 일화는 유명하다. 술에 욕심을 내서 너무 과하게 따르면 그 술이 넘쳐 사라져 버린다는 일화인데, 술로 평생을 방탕하게 살았던 우명옥은 자신의 삶을 반성하려 계영배를 만들어 자신의 손에 들고 다니면서 스스로 과욕을 경계했다. '절제'의 의미는 계영배의 일화처럼 욕심이 과하면 잔의

제주 돌담은 제주 바람을 쓸어 담는다. 현무암이 많은 거뭇거뭇한 색감을 가지런하게 모아내는 것이 제주 돌담이다 오름에서 바다를 보면 돌담으로 시작하고 바다는 색이 더 진해진다. 바다에서 산쪽으로 보면 돌담이 오름을 한라산만큼 받드는 모습이다. 제주도 섬 전체에 돌담은 밑그림처럼 그려져 있다. 그 안에 형형색색(形形色色)으로 담기는 먹거리와 이야깃거리는 또 얼마나 풍성한지 붉은 동백꽃 한 송이 떨어진 돌담을 화폭에 담은 어느 화가의 작품 앞에서 발길을 뗄 수 없었던 기억이 있다. 유채꽃과도, 초가지붕과도, 귤 익어가는 색과도 어울리는

예전에는 복지서비스하면 으레 생계가 힘든 사람이 주민센터에 방문하여 수급자나 차상위계층 신청이 가능한지 상담을 받아야 하는 것으로 생각되었다. 하지만 요즘은 복지서비스가 점차 보편화되어가고 있고 정부에서도 복지사각지대에 놓여 있는 주민들을 찾아내 도움을 주기위한 찾아가는 보건복지서비스에 심혈을 기울이고 있다. 지난 2014년, 송파 세 모녀 사건 이후 복지 사각지대에 대한 논란이 커지고 이에 대한 방안으로 점차 주민센터의 복지기능이 강화되어 지금의 “찾아가는 복지서비스”의 시발점이 되었던 것 같다. 필자는 맞춤형복지팀에서 근무하면서

탄소포인트제란 정부가 온실가스 감축 및 저탄소 녹색성장에 대한 시민의식과 참여 확대를 위해 도입하고자 하는 제도로 2008년부터 시범적으로 실시 운영, 2009년부터 전국 지방자치체로 확대하여 운영하고 있다. 가정과 상업시설에서 전기, 상수도, 도시가스 및 지역난방 등의 사용량 절감을 통해 국민 개개인이 기후변화의 주범인 온실가스 감축 활동에 직접 참여하고, 에너지 사용량 절감실적에 따라 탄소포인트를 제공받는 범국민 실천프로그램이다. 탄소포인트제 인센티브 지급은 현재 에너지 사용량과 과거 2년간의 같은 월 에너지 사용량을 비교하여

6월, 12월에 나가는 자동차세를 1월에 미리 내고 연세액의 10%를 공제받는 자동차세 연납 제도는 많이들 알고 있을 것이다. 1월 1일을 기준으로 서귀포시에 주소 또는 영업장 소재지를 두고 각종 인·허가 등을 행정기관에 신고·등록하여 면허를 소지한 개인이나 법인에게 부과되는 정기분 등록면허세도 비슷한 제도가 있어 소개하고자 한다. 신규 면허를 받거나 면허를 변경할 때 해당 면허에 대한 그 다음 연도분의 등록면허세를 한꺼번에 납부하면 다음 연도에 납부할 등록면허세 세액의 10%가 공제되는 선납 제도가 있다. 정기분 등록면허세의 경우

별도봉에서 환해장성에 이르는 해안도로 중간쯤에서 위치한 화북포구는 조선시대 제주의 대표적인 해상관문으로 포구 안쪽에 들어서면 제주도 기념물 제22호인 해신사와 만난다. 기록에 따르면 순조 20년(1820) 제주목사 한상묵이 화북포구에 해신사를 설립하고 헌종7년에 제주목사 이원조가 중수하고 헌종15년에는 제주목사 장인식이 이곳에 '해신지위'라고 새긴 돌로 위패를 안치하였다. 이후 해신사는 해마다 정월대보름이나 선박이 출범하기 전에 제사를 지내는 곳으로 사용되었고 일제강점기에 들어 관련 제의가 폐지된 이후 화북마을의 어부와 해녀들을 중

단란했던 가정이 교통사고로 인해 하루아침에 커다란 낭패를 보는 경우가 있다. 교통사고가 발생하게 되면 당황하게 되고 특히 뺑소니 교통사고를 당하거나 무보험의 경우 피해보상이 안되거나 조기 회복이 어려운 경우 경제적·정신적 어려움에 처하게 된다. 이러한 교통사고 피해자에 대해 경제적 지원과 함께 보호 활동을 정부차원에서 지원해주는 제도가 몇 가지 있다. 첫째, 교통안전공단에서 시행하고 있는 자동차 사고 피해가족 지원제도이다. 자동차 사고로 사망하거나 중증후유장애를 입어 어려움을 겪고 있는 당사자와 그 가족을 지원하는 제도다. 또한 교

2020년 경자년 새해가 밝았다. 대륜동에서는 주민자치위원회에서 마련한 ‘제3회 고근산 해맞이행사’를 시작으로 희망찬 새해를 열었다. 지난해에는 500여명이 참여했고, 올해는 700명이 넘게 고근산에 모여 새해 떡국을 먹고 새해 소망을 기원했다. 그 소원들이 모두 이루어졌으면 하는 바람이다. 올해 대륜동에서는 동민들의 행복한 삶을 지원하기 위하여 총 19억원이 투입된다. 지난해보다 4억원이나 늘어났다. 잘된 사업들은 그대로 이어가고, 부족하고 필요한 사업들은 정리하고 반영했는데 시설비 투자 외에 새롭게 추진되는 감성시책 몇 가지를

꼭 1년 전인 지난 해 1월 10일, 7개 소위원회 35명으로 구성된 ‘서귀포시 시민소통정책자문단’은 첫 발을 내딛었다. 당시 나는 솔직히 기대 반, 우려 반이었다. 자문단의 역할에 대해서는 공감하면서도 ‘시정과 자문단 모두가 열린 마음으로 제대로 소통하고 토론할 수 있을까’하는 걱정 또한 컸다. 어느새 일 년이 지나 지난 12월 26일, 하반기 전체회의를 통해 자문 내용과 정책반영 상황 등을 공유하고 자문단 발전 방안에 대해 토론하는 시간을 가졌다. 그간 자문단은 소위원회별로 활동하면서 32건의 시정 현안에 대해 자문하였고, 서귀

지구 온난화, 온실가스, 이상기후, 미세먼지……. 생활의 편리를 위해 소비한 화석 에너지가 환경오염이라는 부메랑이 되어 우리의 삶을 위협하고 있다. 특히 국가 온실가스 배출량의 25%를 차지하는 건축물 분야는 개선의 여지가 많다. 에너지 수요에 대응하고 온실 가스를 감축하는 것은 물론 기후변화에 대응한 신기술을 개발하고 신산업을 창출하기 위해서 무엇보다 제로에너지 하우스 활성화가 필요하다. 제로에너지 하우스란 사람이 집에 거주하면서 실질적으로 사용하는 에너지 양이 제로가 되는 친환경 주거공간을 말한다. 액티브하우스(Active Ho

책으로 시작하는 희망찬 경자년(庚子年) 새해가 밝았다. 2020년도 대한민국 독서대전을 성공적으로 개최하여 ‘책 읽는 도시, 제주’로 우뚝 서는 한 해 되고자 한다. 이를 위해 △2020 대한민국 독서대전 성공적 개최 △대한민국 독서대전과 연계한 ‘책 읽는 도시, 제주’ 추진 △시민 지적·문화적 욕구를 채워주는 장서확충 및 제공 △시민 곁으로 찾아가는 책 서비스 확대 △어린이에게 꿈과 희망 주는 도서관 △농·어촌 도서관 생태 프로그램 운영 등을 새롭게 추진한다. 특히, 지난해 문화체육관광부가 주최하는 대한민국 독서대전 사업에 공모하